“沒有核準(zhǔn)文件，咱們先上評審會；不用非來窗口提交材料，網(wǎng)上申報、受理再借助郵寄服務(wù)也能辦理業(yè)務(wù)；這個項(xiàng)目如果用省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品用水定額先進(jìn)值來核算，能節(jié)約2/3的用水量......”,這是莘縣行政審批服務(wù)局工作人員近期和不同建設(shè)單位溝通的部分內(nèi)容。
據(jù)了解，莘縣行政審批服務(wù)局以“莘城·莘情—— 一次辦成”服務(wù)品牌為依托，主動適應(yīng)新形勢、研究新辦法，全面深化環(huán)評審批制度改革，內(nèi)外革新，勇于突破，推動環(huán)評審批再優(yōu)化再提速。
優(yōu)化服務(wù)，提升效率。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，采取“零跑腿"服務(wù)模式，克服疫情反復(fù)的不利影響，全面實(shí)現(xiàn)全流程在線辦理，開展“不見面”技術(shù)審查、“零接觸”現(xiàn)場踏勘，完善重大項(xiàng)目環(huán)評審批綠色通道，實(shí)行容缺受理，推行并聯(lián)審批、即來即審、一口對外，限時辦結(jié)、一次辦好，最大限度縮短審批時限、提高審批效率。今年以來，該局組織召開4次建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評專家評估視頻會議，為13個建設(shè)單位出具了項(xiàng)目的技術(shù)評估意見，用以辦理項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù)，確保了疫情防控期間項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理通暢。
提前介入，加大幫扶。建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，在建設(shè)單位確定工程項(xiàng)目意向后，明確“項(xiàng)目管家”提前介入，指導(dǎo)和幫助建設(shè)單位做好環(huán)境影響評價前期準(zhǔn)備工作。開展“上門服務(wù) 聯(lián)合會客”高效惠企機(jī)制改革，強(qiáng)化股室和部門聯(lián)動，落實(shí)好主動上門、定向聯(lián)系、會商交流等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)保障措施。對企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，積極幫助建設(shè)單位解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，力爭把生態(tài)問題解決在前端，提高建設(shè)單位辦理環(huán)境影響評價的效率，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，聯(lián)合把關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求，結(jié)合“兩高”相關(guān)政策，加強(qiáng)前端審查，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口，審批的項(xiàng)目全部落實(shí)“三線一單”管控單元、規(guī)劃環(huán)評、“兩高”項(xiàng)目管理規(guī)定的要求。在項(xiàng)目取用水、環(huán)評等審批業(yè)務(wù)中，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化用水定額、節(jié)水措施、廢水回用等流程論證，不合理的用水需求堅(jiān)決不批，嚴(yán)控高耗水產(chǎn)能過度擴(kuò)張。今年以來，該局積極發(fā)揮項(xiàng)目全鏈條集中審批和服務(wù)優(yōu)勢，在審批的4個環(huán)評項(xiàng)目、1個取水項(xiàng)目，比建設(shè)單位計(jì)劃用水量消減了70多萬方。
規(guī)范審批，創(chuàng)新服務(wù)。細(xì)化審批流程及材料清單，做到一次性告知服務(wù)。進(jìn)一步依法簡化審批流程，加強(qiáng)部門內(nèi)部科室協(xié)調(diào)，盡量壓縮報告書、報告表的法定審批時限，不讓建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)評手續(xù)擱置，最大程度上減少群眾辦理各項(xiàng)手續(xù)的困難和時間。該局落實(shí)容缺辦理機(jī)制，對環(huán)評審批申報材料存在非原則性問題、短期內(nèi)能迅速補(bǔ)正的，先行受理，由建設(shè)單位在技術(shù)評估、受理公示過程中補(bǔ)正。同時，適應(yīng)疫情新常態(tài)，開展線上對接溝通、視頻會議技術(shù)評估、文件證照雙向郵寄等便企舉措，大幅縮短審批時間，降低企業(yè)成本。4月21日，中石化天然氣榆濟(jì)管道分公司的天然氣管道改線項(xiàng)目按照“容缺+并聯(lián)”的服務(wù)模式，環(huán)評批復(fù)從縣行政審批局寄出，給企業(yè)節(jié)省了4個月時間。
