莘縣信息港網(wǎng)訊集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部消除;集體經(jīng)濟(jì)過3萬元的村超過1000個(gè),占行政村數(shù)總數(shù)的九成以上……這樣令人矚目的成績(jī),讓莘縣“實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋提升,增強(qiáng)村黨組織服務(wù)能力”這一黨建創(chuàng)新課題被評(píng)為全國(guó)100個(gè)、全省7個(gè)基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例之一。
過去兩年來,莘縣大力培育特色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村自身“造血”功能,村集體經(jīng)濟(jì)正在成為強(qiáng)村富民、決勝小康的重要力量。“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證,也是解決村集體‘有錢辦事’的根本途徑,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)就是壯大集體經(jīng)濟(jì),我們將堅(jiān)定不移持續(xù)抓下去,久久為功,最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。”近日,莘縣縣委書記張國(guó)洲表示。
目標(biāo):產(chǎn)業(yè)興村
古城鎮(zhèn)徐樓村“第一書記”侯慶剛依托40萬元省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,建成高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚,僅此一項(xiàng),村集體增收5萬元。該村還建立了“一園三社”,即扶貧產(chǎn)業(yè)園和物業(yè)管理合作社、物業(yè)股份合作社、資產(chǎn)股份合作社,搭建村集體增收良好平臺(tái)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于班子和“班長(zhǎng)”。目前,莘縣組織600名優(yōu)秀村黨支部書記到蘇州、濰坊、泰安等地學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),214名村黨支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社,從合作社中發(fā)展黨員后備干部197名。此外,該縣在省市選派26名“第一書記”的基礎(chǔ)上,從縣直部門抽調(diào)77名素質(zhì)高、熟悉基層的人員擔(dān)任村“第一書記”,發(fā)揮資源、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助村班子制定產(chǎn)業(yè)興村規(guī)劃,確保每個(gè)村都有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,形成村集體經(jīng)濟(jì)收入。
莘縣把壯大村集體經(jīng)濟(jì)確定為縣委書記抓基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,納入各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,研究制定了全縣扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,在鎮(zhèn)街、村層面制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃。并堅(jiān)持試點(diǎn)先行,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的河店鎮(zhèn)、大王寨鎮(zhèn)開展了“村村集體經(jīng)濟(jì)收入過3萬元”試點(diǎn)工作,探索可復(fù)制、易推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
路徑: 各顯其能
朝城鎮(zhèn)西關(guān)村充分利用地處鎮(zhèn)駐地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜交易市場(chǎng),日均銷售量達(dá)20噸,每年為村集體創(chuàng)收4萬余元。這一做法讓很多鎮(zhèn)街駐地村受到了啟發(fā),這些村莊通過建設(shè)蔬菜市場(chǎng)、開發(fā)沿街店面等第三產(chǎn)業(yè)等方式,形成了集體與群眾互惠共贏的良性循環(huán)。
在農(nóng)村發(fā)展中,莘縣積極探索多元化發(fā)展途徑,在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子上“多點(diǎn)開花”。各村因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),走出了符合各自實(shí)際、各具特色的強(qiáng)村富民之路,先后探索出了土地承包、提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展新型業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游等增收模式,構(gòu)建起多渠道、多類型、多元化的發(fā)展格局。
莘州街道深入挖掘土地潛力,清理集體土地,重新發(fā)包,利用集體的邊角地塊植樹,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供了長(zhǎng)效保證,今年共增收103萬元,平均每村增收3萬多元。莘州街道黨工委書記江德根介紹:“做好土地文章,仍是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)最實(shí)用的村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,莘州街道將進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,向土地要效益,挖掘潛力,形成穩(wěn)定的集體收益。”
保障: 制度發(fā)力
科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制是確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。莘縣堅(jiān)持從機(jī)制入手,堅(jiān)持用制度管人、管錢、管物的原則,不斷完善各項(xiàng)制度,做到有章可循、依章行事,保證集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
作為全市唯一開展村級(jí)審計(jì)建立村級(jí)工作督查制度試點(diǎn)縣,莘縣成立了縣村級(jí)審計(jì)督查工作管理中心,對(duì)全縣1116個(gè)行政村開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨務(wù)督查,及時(shí)將村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,消除了群眾對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的疑慮,讓群眾心里有了一筆明白賬。
莘縣信息港訊息為使村級(jí)成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)“細(xì)胞”,莘縣所有行政村都設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),開設(shè)公用賬戶,督促及時(shí)、足額將集體經(jīng)濟(jì)收入存入公戶,落實(shí)村賬村財(cái)“雙代管”,確保村集體資產(chǎn)不縮水、不流失。該縣還制定了一系列財(cái)經(jīng)管理制度,提高了財(cái)務(wù)公開透明度,群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得以充分實(shí)現(xiàn),基層組織建設(shè)進(jìn)一步鞏固,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
過去兩年來,莘縣大力培育特色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村自身“造血”功能,村集體經(jīng)濟(jì)正在成為強(qiáng)村富民、決勝小康的重要力量。“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證,也是解決村集體‘有錢辦事’的根本途徑,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)就是壯大集體經(jīng)濟(jì),我們將堅(jiān)定不移持續(xù)抓下去,久久為功,最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。”近日,莘縣縣委書記張國(guó)洲表示。
目標(biāo):產(chǎn)業(yè)興村
古城鎮(zhèn)徐樓村“第一書記”侯慶剛依托40萬元省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,建成高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚,僅此一項(xiàng),村集體增收5萬元。該村還建立了“一園三社”,即扶貧產(chǎn)業(yè)園和物業(yè)管理合作社、物業(yè)股份合作社、資產(chǎn)股份合作社,搭建村集體增收良好平臺(tái)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于班子和“班長(zhǎng)”。目前,莘縣組織600名優(yōu)秀村黨支部書記到蘇州、濰坊、泰安等地學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),214名村黨支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社,從合作社中發(fā)展黨員后備干部197名。此外,該縣在省市選派26名“第一書記”的基礎(chǔ)上,從縣直部門抽調(diào)77名素質(zhì)高、熟悉基層的人員擔(dān)任村“第一書記”,發(fā)揮資源、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助村班子制定產(chǎn)業(yè)興村規(guī)劃,確保每個(gè)村都有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,形成村集體經(jīng)濟(jì)收入。
莘縣把壯大村集體經(jīng)濟(jì)確定為縣委書記抓基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,納入各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,研究制定了全縣扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,在鎮(zhèn)街、村層面制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃。并堅(jiān)持試點(diǎn)先行,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的河店鎮(zhèn)、大王寨鎮(zhèn)開展了“村村集體經(jīng)濟(jì)收入過3萬元”試點(diǎn)工作,探索可復(fù)制、易推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
路徑: 各顯其能
朝城鎮(zhèn)西關(guān)村充分利用地處鎮(zhèn)駐地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜交易市場(chǎng),日均銷售量達(dá)20噸,每年為村集體創(chuàng)收4萬余元。這一做法讓很多鎮(zhèn)街駐地村受到了啟發(fā),這些村莊通過建設(shè)蔬菜市場(chǎng)、開發(fā)沿街店面等第三產(chǎn)業(yè)等方式,形成了集體與群眾互惠共贏的良性循環(huán)。
在農(nóng)村發(fā)展中,莘縣積極探索多元化發(fā)展途徑,在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子上“多點(diǎn)開花”。各村因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),走出了符合各自實(shí)際、各具特色的強(qiáng)村富民之路,先后探索出了土地承包、提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展新型業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游等增收模式,構(gòu)建起多渠道、多類型、多元化的發(fā)展格局。
莘州街道深入挖掘土地潛力,清理集體土地,重新發(fā)包,利用集體的邊角地塊植樹,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供了長(zhǎng)效保證,今年共增收103萬元,平均每村增收3萬多元。莘州街道黨工委書記江德根介紹:“做好土地文章,仍是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)最實(shí)用的村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,莘州街道將進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,向土地要效益,挖掘潛力,形成穩(wěn)定的集體收益。”
保障: 制度發(fā)力
科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制是確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。莘縣堅(jiān)持從機(jī)制入手,堅(jiān)持用制度管人、管錢、管物的原則,不斷完善各項(xiàng)制度,做到有章可循、依章行事,保證集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
作為全市唯一開展村級(jí)審計(jì)建立村級(jí)工作督查制度試點(diǎn)縣,莘縣成立了縣村級(jí)審計(jì)督查工作管理中心,對(duì)全縣1116個(gè)行政村開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨務(wù)督查,及時(shí)將村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,消除了群眾對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的疑慮,讓群眾心里有了一筆明白賬。
莘縣信息港訊息為使村級(jí)成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)“細(xì)胞”,莘縣所有行政村都設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),開設(shè)公用賬戶,督促及時(shí)、足額將集體經(jīng)濟(jì)收入存入公戶,落實(shí)村賬村財(cái)“雙代管”,確保村集體資產(chǎn)不縮水、不流失。該縣還制定了一系列財(cái)經(jīng)管理制度,提高了財(cái)務(wù)公開透明度,群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得以充分實(shí)現(xiàn),基層組織建設(shè)進(jìn)一步鞏固,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
