為踐行司法為民理念，實質(zhì)性化解行政爭議，莘縣司法局進一步完善行政爭議化解機制，構(gòu)建人力聯(lián)動、智能融合、資源共享的工作格局，推動行政爭議和解“三提升”，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”升級版。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動和解主體提升
今年，莘縣行政機關(guān)負責(zé)人調(diào)解室掛牌成立，入駐一站式矛盾糾紛“大調(diào)解”平臺，實現(xiàn)行政機關(guān)負責(zé)人全程參與糾紛化解。行政機關(guān)負責(zé)人發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，到調(diào)解室傾聽民情民意，提出矛盾調(diào)處方案，展示了“官”對法律的尊重，對百姓的重視，提振了糾紛化解的信心，提高了爭議化解成功率。目前調(diào)解室已完成21件案件和解，機關(guān)負責(zé)人參與率達100%。
立足“關(guān)鍵領(lǐng)域”，推動和解資源提升
依托全市首個“1+1+2+N”功能綜合體，按照“資源整合、優(yōu)勢互補”原則，提升行政爭議和解“三化”水平。人才資源提升，在吸納20余名律師、專家教授、各部門法治工作骨干擔(dān)任首席和解員基礎(chǔ)上，將1154個人民調(diào)解組織，3729名專兼職調(diào)解員納入和解后備力量，打造覆蓋全縣的行政爭議和解網(wǎng)絡(luò)。智能資源提升，利用公共法律服務(wù)中心、律師事務(wù)所、司法所廣泛建立的遠程可視化智慧平臺，和解雙方當(dāng)事人可在線調(diào)解辦案。辦公資源提升，踐行“我為群眾辦實事”要求，和解員根據(jù)案情提供上門調(diào)解服務(wù)，建立流動式和解聽證“庭”。
把握“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，推動和解模式提升
建立訴前、訴中、訴后全鏈條糾紛化解模式，擴展和解范圍，靈活和解方式，探索訴前風(fēng)險預(yù)警、審前負責(zé)人參與、審中靈活跟進、訴后聯(lián)席總結(jié)的行政爭議和解路徑。如莘州街道辦事處前李莊村蔣某因家庭矛盾提起的行政確認一案，和解員在調(diào)解過程中了解到還有兩戶村民有類似家庭矛盾，存在引發(fā)行政訴訟的風(fēng)險，便聯(lián)合人民調(diào)解組織提前介入?yún)f(xié)調(diào)兩戶村民家庭糾紛，不僅該案以和解撤訴結(jié)案，而且預(yù)防了兩起潛在的行政訴訟糾紛。隨著行政爭議和解全面展開，2021年上半年行政訴訟受案數(shù)同比下降61%。
