北部灣集結(jié)號(hào)

 

　　北海組團(tuán)。主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮亞熱帶濱海旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)濱海旅游和跨國旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè)，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。

 

　　鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)。主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn)，充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海峽兩岸（玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。

 

　　東興（憑祥）組團(tuán)。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游，拓展憑祥經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)功能，建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，既關(guān)系到廣西自身發(fā)展，也關(guān)系到國家整體發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，有利于推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，從整體上帶發(fā)展水平，振興民族經(jīng)濟(jì)，鞏固民族團(tuán)結(jié)，保障邊疆穩(wěn)定；有利于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)西南出海大通道功能，促進(jìn)西南地區(qū)對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地；有利于完善我國沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調(diào)，聯(lián)系更加緊密，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強(qiáng)大動(dòng)力；有利于加快建設(shè)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2010年3月19日，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批復(fù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要》。這是繼《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后,國家批準(zhǔn)支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的又一戰(zhàn)略性宏觀規(guī)劃�！毒V要》明確了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群的發(fā)展目標(biāo)和城鎮(zhèn)群總體空間格局,規(guī)定了促進(jìn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局、實(shí)施重大行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略思路,提出了具體的實(shí)施保障措施,對指導(dǎo)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群有序發(fā)展、提高建設(shè)和管理水平具有重要意義�！毒V要》要求,要將廣西北部灣城鎮(zhèn)群建設(shè)成為南中國地區(qū)具有國際影響力和競爭力的特色城鎮(zhèn)群,科學(xué)發(fā)展示范區(qū),我國與東盟開展區(qū)域合作的大舞臺(tái),國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新興增長極,中國濱海生態(tài)環(huán)境友好區(qū),西部城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和文化先進(jìn)的社會(huì)和諧區(qū)。《綱要》提出,構(gòu)筑“南寧+沿海”發(fā)展雙極、“南寧—濱海城鎮(zhèn)發(fā)展主軸”,提升區(qū)域新功能的“玉崇發(fā)展走廊”,形成“雙極、一軸、一走廊”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。以大范圍生態(tài)自然景觀為背景,以網(wǎng)絡(luò)化、開放式的交通體系為骨架,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要方向?yàn)橐劳?以核心城市為中樞,構(gòu)筑多中心、多層次城鎮(zhèn)體系。構(gòu)筑“一主、五副、多中心”的中心體系,以南寧為主中心,以北海、欽州、防城港、玉林、崇左5市為區(qū)域性副中心,以縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)為地區(qū)性中心城市（鎮(zhèn)）。重點(diǎn)推進(jìn)南寧大都市區(qū)、欽—防聯(lián)合都市區(qū)、北海都市區(qū)、玉林都市區(qū)優(yōu)先發(fā)展。

 

　　國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在批復(fù)意見中指出,促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)群的綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,是落實(shí)國家西部大開發(fā)總體戰(zhàn)略,加快中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域共同繁榮的重要舉措。《綱要》的制定和實(shí)施,有利于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。

 

　　據(jù)了解,《綱要》編制工作于2006年6月啟動(dòng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)政府對《綱要》編制工作高度重視,成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。《綱要》經(jīng)過五次廣泛征求意見,反復(fù)修改完善,通過專家評(píng)審后成稿。地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)平均水平，幅度創(chuàng)歷史新高。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3862.33億元，同比增長15.9%，高于全區(qū)3.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高；生產(chǎn)總值占全區(qū)的比重由2010年的31.8%提高到歷史性的33%；欽州、北海、防城港3市分列全區(qū)增長幅度前3名。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣西壯族自治區(qū)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于桂西資源富集區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、西江黃金水道沿江七市。其中，生產(chǎn)總值增速分別高于以上區(qū)域9.6、4.7、4.7個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元。11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值1358億元，增長1.17倍。11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中有5個(gè)園區(qū)總產(chǎn)值超過100億元，百億元園區(qū)數(shù)量占全區(qū)總數(shù)近1/4，工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)有119個(gè)。重大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。中石化北海煉油異地改造、中糧欽州糧油加工、南寧電廠、防城港中一重工等一批重大項(xiàng)目建成，中石油欽州煉油一期配套工程等項(xiàng)目開工建設(shè)，防城港紅沙核電站等續(xù)建項(xiàng)目順利推進(jìn)，南寧至欽州高速鐵路正式鋪軌。北部灣港吞吐量達(dá)到1.53億噸，完成集裝箱吞吐量73.8萬標(biāo)箱，同比增長30.92%，遠(yuǎn)超湛江港。根據(jù)國家交通部的統(tǒng)計(jì)，去年11月份北部灣港貨物吞吐量增速在全國規(guī)模以上港口中排名第二，僅次于河北黃驊港。保稅物流全面建成，運(yùn)營良好。欽州保稅港區(qū)全面開港運(yùn)營，成為我國沿海第5個(gè)汽車整車進(jìn)口口岸；憑祥綜合保稅區(qū)一期順利封關(guān)運(yùn)營，已有37家企業(yè)簽訂協(xié)議入園發(fā)展。

 

　　2013年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4817.43億元，同比增長10.5%，高于廣西全區(qū)0.3個(gè)百分點(diǎn)；占全區(qū)的比重為33.5%，比上年提高0.76個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)前低后高、企穩(wěn)回升態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于廣西全區(qū)。2013年，廣西北部灣港完成貨物吞吐量1.87億噸（規(guī)模以上），位居全國沿海規(guī)模以上港口第15位，同比增長7.09%；集裝箱首次突破100萬標(biāo)箱，達(dá)到100.33萬標(biāo)箱，同比增長21.86%。同城化發(fā)展

 

　　什么叫同城一體化？據(jù)介紹，同城化是指一個(gè)城市與另一個(gè)或幾個(gè)相鄰的城市，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)環(huán)境等方面能夠融為一體的發(fā)展條件，以優(yōu)勢互補(bǔ)，相互依托，完善城市功能，建設(shè)和諧宜居城市。

 

　　廣西壯族自治區(qū)政府日前批復(fù)的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展方案，主要包括在經(jīng)濟(jì)區(qū)的4市內(nèi)實(shí)現(xiàn)通行同城化、交通同城化、城鎮(zhèn)群規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)一體化、社會(huì)保障同城一體化、教育資源一體化等方面。根據(jù)方案，到2015年底，經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)同城化、交通同城化、口岸通關(guān)一體化、人力資源社會(huì)保障同城化、教育資源一體，初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化。

 

　　同城化的發(fā)展，首先給7市（南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左、百色）市民帶來的甜頭就是省了電話費(fèi)。按照北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通信同城化的要求目標(biāo)，移動(dòng)電話從2013年7月1日起，本地網(wǎng)電話（固話）自2013年10月1日起，取消經(jīng)濟(jì)區(qū)4市通話漫游費(fèi)和長途費(fèi)、及購房方面經(jīng)濟(jì)區(qū)各市在南寧購房可以享受本地政策。馮東（中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員、中國紀(jì)錄片學(xué)會(huì)會(huì)員，曾任中央電視臺(tái)主任編導(dǎo)。代表作品：16集《偉人周恩來》獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、中視協(xié)紀(jì)錄片一等獎(jiǎng)。8集《無名英雄》獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、6集《蒼原》等多部影視作品。曾獲得“全國紀(jì)錄片大獎(jiǎng)”，“飛天獎(jiǎng)”等）

 

　　總撰稿：宋家玲（曾任中央人民廣播電臺(tái)文藝部總編；北京廣播學(xué)院文編系及電視系教授、博士生導(dǎo)師。中國作家協(xié)會(huì)和中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員。著有專著《電視劇藝術(shù)論》、《影視文學(xué)創(chuàng)作論》、《影視藝術(shù)比較論》等；電影文學(xué)劇本《周恩來》、20集電視系列劇《皇城旅店》等。《現(xiàn)代化，走進(jìn)京郊的黎明》獲《十月》文學(xué)獎(jiǎng)。電影文學(xué)劇本《周恩來》獲1992年電影政府獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)）

 

　　北部灣集結(jié)號(hào)市場發(fā)展一片大好，但卻給整個(gè)社會(huì)帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，突如其來，如今的關(guān)注，引爆朋友圈。莘縣信息港nuodekang.com.cn調(diào)查隊(duì)獲悉