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日韓擬簽軍事協(xié)定

發(fā)布時間:2017-06-22 10:37:29
求總統(tǒng)樸槿惠下臺。
 
  盡管韓國政府力推該協(xié)定,在野黨及民眾卻并不買賬。民調(diào)機(jī)構(gòu)“蓋洛普韓國”上周調(diào)查顯示,59%的韓國人反對韓日簽署情報協(xié)定。
 
  記者集體抵制采訪
 
  按慣例,當(dāng)天韓國媒體會刊登一張兩國代表簽署協(xié)定的現(xiàn)場照片。但令人意外的是,協(xié)定簽署后各家媒體播發(fā)的卻是一張攝影記者們集體放下相機(jī)目送日方代表進(jìn)場的照片。
 
  據(jù)記者了解,當(dāng)天上午,面對等待采訪的記者,韓國國防部媒體負(fù)責(zé)人以“韓日商定簽署儀式不對媒體公開”為由將他們拒絕,引發(fā)在場記者一片嘩然。在現(xiàn)場,記者不斷質(zhì)問“如此重要的協(xié)定,為何不能對媒體公開”,但國防部卻置之不理。最終,氣憤不已的攝影記者們決定以集體放棄采訪的形式表達(dá)不滿。
 
  在韓國,攝影記者如此集體抵制一場重要采訪實(shí)屬罕見,而韓國國防部對記者的拒絕也一反韓國政府部門平時重視信息公開、配合媒體采訪的常態(tài)。這其中究竟有何蹊蹺?
 
  有媒體分析認(rèn)為,韓國國防部之所以如此謹(jǐn)慎地禁止簽署儀式對媒體公開,是擔(dān)心現(xiàn)場攝影記者按照自己的立場拍攝出的照片會刺激民意,進(jìn)而引發(fā)新一輪風(fēng)波。
 
  韓日情報協(xié)定背后的“政治文章”
 
  一份“非作戰(zhàn)”“技術(shù)性”的協(xié)定,背后卻充斥著各方勢力的“政治文章”。韓國“閨蜜門”不斷發(fā)酵、美國大選最終落幕、日本軍國主義思潮抬頭……諸多原因使這份協(xié)定并沒有看上去那么簡單。
 
  唯一可以肯定的是,東北亞局勢將再次變得復(fù)雜,受益的或許是一些并不在這個地區(qū)的國家。
 
  匆忙簽署有所圖
 
  上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員馬堯指出,日本的情報對韓國來說意義不大,韓國恐怕另有所圖。
 
  “首先,朝鮮距離韓國太近,一旦發(fā)起攻擊的話,韓國的反應(yīng)時間很短,日本提供的情報無法彌補(bǔ)這個缺陷;”馬堯說,“其次,韓美是軍事同盟,可以共享情報,日本提供的情報不可能多于美國。”
 
  “因此,日本從協(xié)定中獲益相對較大,而韓國此時批準(zhǔn)這個協(xié)定恐怕并非出于安全考慮。”他說。
 
  韓國國防部聲稱,協(xié)定可以讓韓日共同應(yīng)對來自朝鮮的威脅。但批評人士指出,簽署協(xié)定后,韓國可從日本得到的收益遠(yuǎn)少于日本從韓國得到的政治和軍事好處。
 
  內(nèi)外交困出昏招
 
  韓國政府為何此時急不可耐地與日本簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》?韓國輿論和分析人士指出,樸槿惠政府急于簽署這份協(xié)定,出于幾重考量。
 
  其一,韓國政府試圖趁“閨蜜門”引發(fā)的政治亂局吸引輿論主要注意力之際,一舉解決這一敏感問題。
 
  其二,韓國國內(nèi)熱衷安全問題的保守勢力和軍工利益集團(tuán),希望在樸槿惠徹底喪失影響力之前加緊推進(jìn)韓日、韓美軍事合作,包括簽署韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》、加速“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署等。
 
  其三,樸槿惠有意借此顯示總統(tǒng)權(quán)威仍在。首爾大學(xué)安全問題專家辛星昊告訴新華社記者,樸槿惠此舉是想展示她仍是“統(tǒng)帥”,不論國內(nèi)政治漩渦如何,仍大權(quán)在握,掌控安保等重要問題。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生也指出,目前樸槿惠在韓國國內(nèi)缺乏民意基礎(chǔ),因此想要通過重大外交事務(wù)顯示她仍“大權(quán)”在握;同時,“這也是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對‘閨蜜門’的注意力”。
 
  其四,樸槿惠政府在國內(nèi)基本喪失民心后,試圖通過迎合美國、日本贏得外力支持。韓聯(lián)社指出,韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》與美國主導(dǎo)的美日韓軍事同盟“緊密相關(guān)”,美國一直在施壓韓國盡早簽署協(xié)定。王俊生認(rèn)為,“閨蜜門”導(dǎo)致韓國政局混亂,樸槿惠政府是在向美國傳遞信號,顯示自己堅定地站在美國一邊,換取美國對她的支持。
 
  而美國方面,貝拉克·奧巴馬的總統(tǒng)任期即將結(jié)束,因此推動韓日簽署情報協(xié)定顯得格外緊迫。
 
  “推動韓日簽署情報協(xié)定最積極的就是美國,其目的就是達(dá)成美日韓三邊同盟、甚至打造亞洲版‘北約’,并從中獲益。”王俊生說。
 
  此前有報道稱,美方曾在上月韓美“2+2”會談時,要求韓方在奧巴馬任期內(nèi)“必須在部署‘薩德’和簽訂韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》兩個問題上取得進(jìn)展”。
 
  東北亞局勢更復(fù)雜
 
  自從韓國政府決定與日本簽署情報協(xié)定之后,“賣國”之聲就不絕于耳,這是因?yàn)檐娛潞献髟陧n日兩國合作中屬敏感范疇。
 
  一方面,日本1910年至1945年在朝鮮半島推行殖民統(tǒng)治,那段苦難歷史韓國民眾難以忘卻;另一方面,雙方現(xiàn)在仍有領(lǐng)土爭端尚未解決。
 
  韓國有輿論認(rèn)為,日本首相安倍晉三并未對日本的侵略史改變原有立場,反而試圖將日本打造成可發(fā)動戰(zhàn)爭的國家,這種情況下簽署協(xié)定并不合適,韓國與“可能發(fā)起戰(zhàn)爭的日本”加強(qiáng)軍事合作,后果十分危險。
 
  共同社報道,一名韓國律師19日在抗議集會中登臺演講,譴責(zé)了情報協(xié)定事宜以及在韓國部署“薩德”系統(tǒng),稱這是“將未來賣給美日的賣國行為”。
 
  目前還有韓國民眾擔(dān)心,樸槿惠政府是否會趁亂繼續(xù)推進(jìn)另一項涉及韓日軍事后勤補(bǔ)給的協(xié)定、即《軍需相互支援協(xié)定》。
 
  按照兩國設(shè)想,韓日部隊可在軍事演習(xí)中互相提供食品、水、醫(yī)療服務(wù)等非武器類后勤補(bǔ)給。另外,日本部隊將獲得在危急時刻進(jìn)入韓國領(lǐng)土的許可。由于受此前情報協(xié)定談判不暢所累,兩國早已中斷關(guān)于軍需協(xié)定的磋商。
 
  馬堯指出,在情報協(xié)定簽署后,不排除雙方會繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)軍需協(xié)定的談判。
 
  “達(dá)成軍需協(xié)定有利于美國,因?yàn)樘乩势赵岢鲆獪p少對韓日的防務(wù)義務(wù),這樣的話韓日需要相互支援,”他說,“更何況現(xiàn)階段的韓國政府迫切需要得到美國支持。”
 
  “值得警惕的是,韓國政府是否會做出刺激半島局勢的舉動,以此挑動國內(nèi)民族主義情緒,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾與注意力。”他說。
 
  王俊生則提醒,由于國內(nèi)政治僵局無法打破,目前韓國外交出現(xiàn)“冒險”傾向。
 
  “這種‘冒險’的目的是為了轉(zhuǎn)移民眾注意力,并不是為了韓國的國家利益,而是為了本人甚至政黨利益。如果這種情況持續(xù)的話,不排除韓日在軍需協(xié)定上靠攏、進(jìn)一步使朝鮮半島局勢復(fù)雜化的可能。”他說。對于韓日兩國簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》一事,中國外交部發(fā)言人耿爽23日表示,有關(guān)國家在開展軍事合作時應(yīng)切實(shí)尊重地區(qū)國家的安全關(guān)切。
 
  “中方注意到有關(guān)消息。”耿爽在當(dāng)日的例行記者會上說,有關(guān)國家固守冷戰(zhàn)思維,加強(qiáng)情報軍事合作,將加劇半島對立對抗,給東北亞地區(qū)增添新的不安全不穩(wěn)定因素,不符合和平發(fā)展的時代潮流,不符合地區(qū)各國共同利益。
 
  他表示,當(dāng)前朝鮮半島形勢復(fù)雜敏感,有關(guān)國家在開展軍事合作時應(yīng)切實(shí)尊重地區(qū)國家的安全關(guān)切,多做有利于和平發(fā)展的事,而不是相反。
 
  點(diǎn)評
 
  或成壓垮樸槿惠政府稻草
 
  韓國輿論和在野黨批評指出,樸槿惠政權(quán)在深陷“閨蜜門”之際,繼續(xù)忤逆民意推進(jìn)韓日軍事合作,簡直不可理喻。這份《軍事情報保護(hù)協(xié)定》或成為樸槿惠政權(quán)的一丸新“毒藥”,引發(fā)更強(qiáng)烈的政局風(fēng)暴。
 
  在民意支持降至冰點(diǎn)的時候,樸槿惠政府繼續(xù)“任性”,將進(jìn)一步激怒韓國民眾。韓國主要在野黨共同民主黨、國民之黨、正義黨計劃本月30日聯(lián)合提出要求國防部長官韓民求解職的決議。而在首爾,韓國民眾要求樸槿惠下臺的大規(guī)?棺h活動仍在繼續(xù)。
 
  中國社科院朝鮮半島問題專家王俊生告訴記者,樸槿惠無視民意,繞過國會,在韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》問題上一意孤行,盡管在法律層面“無法阻止”,但她可能因此被韓國民眾扣上“賣國”帽子。
 
  韓聯(lián)社評論指出,韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》簽署可能刺激更強(qiáng)烈的政局暴風(fēng),這份協(xié)定或?qū)⒊蔀閴嚎鍢汩然菡囊桓静荨mn國總統(tǒng)府青瓦臺發(fā)言人鄭然國22日說,總統(tǒng)樸槿惠當(dāng)天簽署一項關(guān)于啟動獨(dú)立檢察組調(diào)查“閨蜜門”的法案。這意味著該法案清除全部障礙,定于23日生效。
 
  下月召開所證會
 
  韓國內(nèi)閣22日批準(zhǔn)一項關(guān)于啟動獨(dú)立檢察組調(diào)查
 
 
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